3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。其中提及房地產工作重點有：

1、加快房產稅立法

2、完善住房保障機制，推進公租房和廉租房并軌

3、針對不同城市分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求

通過從經濟目標、貨幣政策、投資、房地產市場調控以及房產稅五個方面的分析來看，整體而言，2014年房地產市場政策基本在現行預期內，后期估計會有城市在分類調控、中小套型住房供應、共有產權房供應等方面進行細化。

1、“完善宏觀調控政策框架，守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”。

2014經濟增長目標，GDP7.5%，2014居民消費價格水平，CPI3.5%

中原解讀：在上下限管理穩增長保就業的大經濟目標下，房地產調控不會過于激進。此經濟目標屬于中性偏利好。

2、“貨幣政策要保持適度松緊，促進社會總供給基本平衡，適度適時預調微調”。

中原解讀：根據對中國房地產市場十幾年的發展和調控路徑分析可知，除政策外，信貸的松緊程度為影響市場成交的主要力量。雖和去年一樣“穩健”的基調，但解讀時的適度松緊，預示著2014年貨幣政策將不會寬松，對房地產消費者和開發商而言都不算好消息。

3、“把投資作為穩定經濟增長的關鍵”。

中原解讀：投資在過往經濟發展中均發揮了重要的作用，去年兩會工作報告提出“投資在促進經濟增長中的作用不可低估”，今年更作為穩定經濟增長的關鍵。

把投資演化到房地產市場，那么就是保障性安居工程的建設。今年又在資金保障方面特別提及�！皠撔抡�策性住房投融資機制和工具，采取市場化運作方式，為保障房建設提供長期穩定、成本適當的資金支持�！痹谫Y金方面有中央的支持，那么后期房企建設保障房的參與度也會相應增加。

4、“針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求”。

中原解讀：此為本屆政府首次正式提及房地產調控相關內容，和以往調控相比，“針對不同城市情況分類調控”和“增加共有產權住房供應”為首提。

前半段表述為不同城市調控分化做鋪墊，今年不同城市政策收緊和放松將同在。

而抑制投機投資性需求的表述表明“限貸”、“限購”等調整手段仍將實行。預計2014年整體調控政策仍將持續，而對于二套及以上房貸仍將繼續收緊。

增加中小套型住房供應今年兩會特意提出，預計2104年土地出讓中對于中小套型的限制將增多。此前南京去年底土地出讓中也再提中小套型的建設比例。然而，隨著單獨二胎的放開，未來所需房型結構或將有變化，因此，中小套型的比例和需求在未來仍值得關注。

北京去年推出的自住型商品住房（地塊匯總、實拍、論壇）實為共有產權房，今年預計將在更多城市推行。但因為此模式尚在探索階段，短時期內供應不足以產生大的影響。

5、“推進稅收制度改革，做好房地產稅、環境保護稅立法相關工作”。

中原解讀：新一屆政府傳達了明顯的“立法先行”的改革新思路。十八屆三中全會提出“加快房地產稅立法”，習總書記在提到法律與改革的關系時曾做出指示“先立后破，有序進行”，意味著房產稅的實施首先需要通過嚴肅的立法程序，時間跨度較長，未來懸在樓市上空的一把利劍也將暫時解下。

房產稅的落地至少還需滿足以下前提條件：一、完成立法，使征收于法有據；二、不動產統一登記，住房信息透明化；三、資產評估體系完善，為征收提供技術支持。（來源：搜房重慶二手房網）